习近平总书记强调:“要建设一批国家亟需、特色鲜明、制度创新、引领发展的高端智库,重点围绕国家重大战略需求开展前瞻性、针对性、储备性政策研究。”近年来,我国的智库建设取得了显著成效,智库活动逐步融入国家经济社会发展决策的全过程,发挥着引领思想舆论、凝聚社会共识的重要作用。
除了不断引进发达国家智库建设的成功经验,我国的智库建设还形成了一些有别于其他国家智库发展方式的体制机制,其最鲜明的特征就是坚持党的领导。习近平总书记指出:“加强和改善党对哲学社会科学工作的领导,是繁荣发展我国哲学社会科学事业的根本保证。”深入推进中国特色新型智库建设,要始终坚持党的领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记对中国特色新型智库建设的一系列重要论述为根本遵循,坚持正确政治方向、价值导向、学术取向,谋划智库发展战略和建设方向,推进智库高质量发展。具体来看,要做好以下几个方面工作。
第一,坚持围绕党和国家中心工作开展研究。当前,世界正经历百年未有之大变局,我们面临的风险挑战复杂多变。习近平总书记指出,“我国哲学社会科学应该以我们正在做的事情为中心,从我国改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论,加强对改革开放和社会主义现代化建设实践经验的系统总结”“加强对发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明以及党的执政能力建设等领域的分析研究”。智库要心怀“国之大者”,服务好党和国家工作大局,把经济社会发展重大问题作为研究主攻方向,坚持高标准定位,以增强研究能力为核心全面提升智库建设质量。此外,中国特色新型智库建设要注重前瞻性研究,既着眼党和国家当下所想所急,又着眼党和国家未来所需所谋,形成富有深刻洞见、独特创见、战略远见的应用对策研究成果。
第二,坚持通过调查研究提高成果质量。随着改革发展的不断深入,经济社会中涌现出的课题越来越复杂,难度也越来越高。当前,我国智库面临的一个突出问题是研究水平和创新能力仍然难以满足党和政府的决策需求。要破解这一难题,就要大兴调查研究之风,把搞好调查研究作为智库的基本方法论,在实践中研究真问题、真研究问题。既要总结好的发展经验,也要去基层一线发现问题、寻找方法,在实践中产出成果,并把成果放到实践中检验。唯有扎扎实实搞好调查研究,才能产生高质量成果,为党和国家事业贡献良策。
第三,要坚持深化智库体制机制改革。现代智库与传统科研机构有很多不同之处。智库要办出特色,就要创新体制机制。要向管理要效益,通过善治增效益,不断完善智库人才培养体系,探索清晰的人才培养路径,在智库与政府管理部门之间、智库与科研机构之间建立人才流动机制。要优化智库发展环境,加强政策扶持、经费支持,打通体制机制堵点,完善相关考核激励制度、成果质量管理制度等,推动形成符合中国特色新型智库发展规律、灵活高效的管理运行体制。
第四,要坚持开放精神,开门办智库。要吸引各方人才和更多资源,优化整合党委、政府、高校、科研机构、媒体、企业、社会组织等方方面面的资源,形成协同办好智库的合力。此外,还要完善国际合作交流机制,积极拓展智库对外合作交流,深度参与全球治理研究和政策对话,广泛宣传中国智慧、中国主张、中国方案,在国际舞台上树立中国智库品牌。
(作者:王德忠 系上海社会科学院院长)